美國總統歐巴馬曾說，他將盡一切努力，使所有想找工作的美國人都能找到工作。然而創造就業機會已被證明將會十分緩慢，而華盛頓政府也不得不開始緊張。
《商業週刊》報導，美國失業率突破 10.2%，創 26 年來新高，民主黨黨員皆爭先恐後地想在明年 11 月的中期選舉之前帶動經濟發展。目前最新動向是，他們將在 12 月 3 日於白宮舉辦「工作機會高峰會」。
歐巴馬總統於日前內閣會議中表示，他們希望能齊聚商界領袖、非營利組織團體、學者和勞工，一同探討如何快速帶動美國就業機會。
然而，這將可能成為一個不可能的任務，因為白宮至今仍與惡劣的經濟趨勢奮鬥中。
美國經濟，曾經一度創造出全球最大就業機會，但現在卻已逐漸被日益增高的失業率所取代，更別說是想創造更多就業機會了。
早在 70 年代和 80 年代之時，美國僅用短短一年，就讓在經濟衰退中失業的民眾重返工作崗位。但是在 1991 年 3 月，結束長達 8 個月的經濟衰退後，它卻花了 23 個月的時間復原；2001 年網路泡沫化，更花了美國政府 39 個月的心血，才在就業方面身稍有起色。
那這一次呢？情況可能會更糟。
美國薪資總額在 2007 年 12 月時為 1.38 億美元；而現今薪資總額為 1.3 億美元。PNC 金融服務集團首席經濟學家 Stuart G. Hoffman 認為，假設經濟衰退真的已經在今年 6 月完全結束，美國政府可能還要花上 4 年時間才能修補失業率。
加拿大市場研究機構 Gluskin Sheff + Associates 首席經濟學家 David Rosenberg 甚至對此更感悲觀。他深信，這次的失業潮可稱上是所謂的失業型復甦之母，美國想要恢復這一切至少需要 5 年時間，而這還只是一個保守的估計。
是什麼原因造成就業率的時間不斷滯後？
GDP 的速度和範圍在低迷後反彈固然是一個關鍵因素。「美國全國商會」首席經濟學家 Martin A. Regalia 指出，美國早期衰退復甦中，GDP 往往在數季中成長 7% 左右，這大約在長期經濟潛力中是 4 個百分點，這使被強烈壓抑需求的企業和消費者，幫助釵h美國失業人士尋找到工作。
然而這一次，消費水平上升、負債人數暴增和需求疲弱，就連釵h企業和家庭都因經濟不景氣而自身難保。?多經濟學家預測，在未來幾年間，美國 GDP 將保持或低於 3%。Regaliag 說，一旦長期經濟發展潛力無法成長，就不能接納想重返職場的人，所以它將會花上比想像中更長的時間，才能恢復如從前一般。
這將不只是失業者重返職場的問題，還必須考慮到剛踏入職場的年輕勞動力。美國政府若不想讓失業率再提高，就必須增加近 15 萬個就業機會。
隨著美國薪資總額出現放緩現象，沒有人認為美國能在如此經濟狀況下，迅速創造出這麼多的工作機會。這就是為什麼，哈佛大學經濟學家 Kenneth Rogoff 認為，失業度最高可能達到 11% 以上。
「美國將需要創造 1100 萬個就業機會，才能將失業率恢復到經濟衰退之前，900 萬個工作崗位只能讓失業率降到 6%。至於想讓失業率恢復到 2005-2007 年間只有 5% 或更低？我想在 10 年內都不會有這種事發生。」他說。
高盛投資銀行 (Goldman Sachs) 資深經濟學家 Ed McKelvey 則認為，過去 10 年間的全球化和管制放鬆，迫使企業更專注於控制成本，以保持在全球市場的競爭力。工廠自動化大幅提升生產力，使公司企業不再需要過多人力，釵h民眾因此失業。
同時，釵h公司將部份業務移至國外，並利用當地廉價勞動力節省成本開銷，因而這種來自全球化的壓力才會不斷增加。
從理論上來講，美國勞工應該能在自己國家中找到工作，但是有跡象顯示，釵h失業民眾的工作專業技術不足以應付空缺的職位，也不匹配於雇主的需求。
根據美國勞工局統計，在 9 月時，市場上有近 250 萬個就業機會，雖然比不上 2007 年 480 萬個職缺的高峰，但該月失業人數依舊超過 1500 萬人。
美國勞工訓練中心 (Workforce Strategy Center) 執行長 Julian L. Alssid 表示，從學校、社區大學等受訓出來的學生，依舊無法滿足雇主對職能要求的需求。疲軟的勞動力市場，使失業勞工的人數遠遠多於想像。
美國聯邦準備理事會 (Federal Reserve) 主席 Ben S. Bernanke 於 11 月 16 日指出，想要全職工作的兼職人士，已經比經濟衰退前增加了一倍，兼職人士每週平均工作時數已經下降到 33 個小時。
「目前來說，對勞動力市場唯一的好事就是，進一步惡化的跡象將會放緩。」Bernanke 說。
失業率可能上升的另一個關鍵原因是，企業在新人員的聘用上持續低迷狀態。JP 摩根大通經濟學家 Michael Feroli 指出，近來失業率無法復甦的原因在於，連續不斷的裁員已超過傳統經濟衰退。更為關鍵的因素是，企業通常會在經濟復甦後，觀察一段時間才開始重新招聘。
對歐巴馬總統和他的顧問來說，這一切皆反映了巨大的經濟和政治挑戰。雖然歐巴馬不斷表示將會增加基礎設施開支，並提供雇主稅收抵免，然而隨著赤字持續上升，其雄心勃勃的計畫可能會被禁止通過。
Soleil Securities 首席政治策略師 Gregory Valliere 警告，要做出讓選民滿意的決策並非那麼容易，所以很難預料政府會採取什麼行動。而這次高峰會真正問題可能在於，美國政府和其政治盟友什麼時候才能得到一些喘息的空間。
情況有多嚴重？美國真實失業率17.5%
鉅亨網編譯郭照青 綜合外電 2009 / 11 / 20 星期五 04:31
就在各方專家爭辯美國經濟復甦有多快時，一項數據正悄然逼近，但卻往往被忽略：每五個美國人，就有近一人失業，或沒有全職工作。
根據政府最廣義的失業數據，約有17.5%的人或全無工作，或沒有全職工作。這項所謂的U-6數據，創下自1994年正式成為勞工統計數據後的最高水準。
相形之下，這項數據使得大多人矚目的U-3數據顯得渺小許多。最新U-3數據顯示，美國3月失業率為10.2%，創下1983年6月以來最高水準。
其間的差異，就在於傳統所指的失業率，只計算仍在找工作的失業者。因絕望而不再找工作者，及做著非全職工作又尋找全職工作者，均歸類於U-6失業率。
如此多的美國人正經歷爭扎就業的困境，經濟學者擔憂，美國經濟成長減緩或持平的情況，可能還得持續一段期間。
分析師說，這個問題沒有容易的解決方案。除非創造另一個泡沫，增加就業機會，否則就不會有成長。
基於如此的失業情況，預測雙重衰退式(W)或直線式(V)復甦，均可能太過樂觀。
分析師相信，美國經濟可能擴大呈現橫線式走勢，小型企業力求成長，而後再召回先前解僱的員工。
美失業率 未來數年續攀高
【聯合報╱紐約特派員傅依傑／10日電】 2009.11.12 05:33 am
美國聯準會10日警告，美國失業率將持續攀升，「未來數年都居高不下」。經濟學家預期，失業率明年中可能升至10.5%，趨近二欠世界大戰以來高峰。
美國目前經濟形勢與1980年代初雷根政府首任類似：嚴重衰退、逾10%失業率；但1981至1982年聯邦基金利率一度升逾18%歷史高峰，隨後一路調降，也帶動股市多頭；但目前聯邦利率為0至0.25%歷史谷底，聯準會已無調降空間。
目前華爾街似有失業長期利空心裡準備，6日公布10月失業率，出乎預料升至10.2%，股市處變不驚，美股道瓊工業指數9日反而大反彈升破10200點，創一年新高；10日聯準會警告失業續升、復甦疲軟，道指續微升，反映市場追多韌性。
聯準會三核心成員：舊金山聯準銀行總裁耶蘭、亞特蘭大聯銀總裁洛克哈特、波士頓聯銀總裁羅森格林，10日在不同場合傳達相同警訊：經濟復甦無力，不足帶動就業，未來幾年失業率呈高檔。
失業與復甦相互牽動；高失業壓抑消費開支，而消費占美國經濟活動約70%，消費不振拖累整體經濟復甦，連帶打擊就業成長。
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